福建省出台扶持政策 加速汽车整车进口企业落地生根

国际在线报道(记者金可砺、尚娟、洪琳)：伴随“一带一路”建设的推进，福建基础设施互联互通建设不断提速。福州江阴港是全国第6个沿海整车进口口岸，福建省唯一一个进口汽车整车口岸。基于政策放开，作为福建自贸试验区首批标志性创新举措，进口整车“分线管理+验证整改+事后监管”的新模式日前正式运行。新模式的实施大大减少了从福建省口岸进口汽车整车企业的时间和运营成本支出，有效提升福建省汽车整车进口口岸综合竞争力，吸引了上海、天津、大连等口岸进口商的积极关注。

平行进口车，是指国内的汽车贸易商直接到海外市场购买并引入国内销售的汽车。因其进货渠道与国内授权经销商进货渠道平行而得名。又因其有别于4S店销售的中规车，又称非中规车。由于属于非汽车厂商正式授权进口，一直处于合法但不合规的灰色地带。

福建省的江阴港整车进口口岸自2013年初对外运营以来，吸引了不少非中规车进口商聚集，近两年进口量也在不断攀升。 6月底，福建自贸试验区正式启动平行进口汽车试点。平行进口车从灰色地带步入阳光下，并非易事，福建江阴港银河国际汽车进出口贸易有限公司港务部总经理林群雄深有体会。 “国家扶持平行进口，为了打破汽车总经销的垄断。从上海开始，天津第二，然后江阴港是第三个平行进口的试点。利用自贸区试验区的这个(平台)做这件事情。(我们这边)因为政府给我们货网，是唯一一个民营整车平台运营。第一年摸爬滚打进了三百多台，第二年就两千台，今年是第三年啦，到(9月)已经是两千多了，争取做到五千。”

据了解，上半年，江阴口岸共检验进口汽车171批、2558辆，货值9251万美元，同比增长203%；这一进口量已超去年全年，在全国新批12个进口口岸中位列第1位，在全国所有整车进口口岸中位列第五位。尽管如此，福建江阴港银河国际汽车进出口贸易有限公司市场运营总监危志华认为不管从海关的数据还是从经销商的反馈来看，今年的销售情况都并不乐观。“从海关统计的数据来看。从14年之前我们数据都是同比增长，1-5月份全国进口车辆下降了百分之二十多。最直接就是我们的经销商反馈回来的数据，从我们整车进口的角度来看，经济下滑的比较厉害，大排量的高端的汽车都不好卖”

面对这样的情况，国家和企业层面上都作出了调整，福建江阴港银河国际汽车进出口贸易有限公司港务部总经理林群雄表示，他们公司就改变了以往的进口风格，开始进口小排量汽车。“大排量的车不好卖，我们现在开始布局小排量的，目前我们已经定了大概1000台小排量的越野车，不到2.0，以后可能会根据订单情况来进，过去是进来不拍卖不出去，国家也慢慢开始转变，开始扶持小排量的车。”

与此同时，国内各整车口岸之间的货源之争也日趋激烈。在这样的背景下，福建检验检疫局推出“分线管理+验证整改+事后监管”进口汽车工作新模式，使江阴港成为我国唯一的进口汽车入境后可整改口岸。福州海关还启动了全国首创的整车进口一体化快速通关模式，实现全程无纸化、可视化快速通关。这些创新举措，使得江阴口岸的汽车通关只需2-3天，远远超过天津、上海和广东。福建江阴港银河国际汽车进出口贸易有限公司港务部总经理林群雄认为自贸区政策方面的支持为企业落地生根提供了最关键的养分。“政策方面主要是自贸区，我们这边主要有几个海关创新的措施，比如说集中缴税，先通关，车子先放行，第二月再来缴税；我们还有保税展示，车辆展示，区内自行运输，如果没有这些措施我们的成本要很高。现在自贸区这些企业通关效率加快，贸易便利了。我们就在这边落地生根了。”

那么除了在通关便利，快速检验和优化服务上的扶持，近段时间，福建省再出新举措，从用地、融资等方面助推加快福州江阴港区汽车整车进口口岸发展。

新措施中，福建不仅允许对发展汽车改装、汽车技术研发等所需的用地，以先租后让的方式予以优先安排；还将运用自贸区政策，推动境内外金融机构合作为整车进口企业提供进口信贷、内保外贷等融资服务，开展资金池等业务。此外，财政支持上，2015至2017年3年内，福建省、福州市、福州保税港区管委会还将共同筹集1亿元资金，对扩大整车进口相关的重大项目、公共服务平台、进口增量、进出口联动等实施激励扶持。