协会公告

沈进军:疫情下,建议政府应出台购置税减半等车市刺激政策

时间: 2020-03-13 05:33      来源:
责任编辑: 中国汽车流通协会


在政策建议方面,中国汽车流通协会建议政府取消一些汽车消费限制性的政策(限购治理限行并举),取消二手车限迁等。政策刺激方面,呼吁出台一些刺激性政策(购置税减半)等。
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3月13日,首次在线上举行的中国汽车创新服务大会带来了关于政策方面的解读分享。在本场大会上,中国汽车流通协会会长沈进军从三个层面:政策建议、政策刺激、产销创新等方面解读,来阐述克服疫情对车市带来的不良影响。在政策建议方面,中国汽车流通协会建议政府取消一些汽车消费限制性的政策(限购治理限行并举),取消二手车限迁等。政策刺激方面,呼吁出台一些刺激性政策(购置税减半)等;生产和营销方面也应加强创新,把握生产节奏以销定产,营销方面也应采取互联网等方式进行保持销售节奏正常。最后,沈进军会长呼吁厂家应和经销商一起共渡难关克服疫情影响。


以下是中国汽车流通协会会长沈进军发言实录:
中国汽车的创新服务大会,在这里面我简单说三个方面:
  
第一方面在政策建议方面,协会在疫情之后针对汽车市场在行业做了大量的调研,我们归纳了政策层面有三个方面。
  (一)建议政府取消一些对汽车消费的限制性的政策,在这个政策层面我们认为,第一就是限购和限行问题,大家知道2010年以来,包括从北京开始陆陆续续若干个地方政府因为道路拥堵问题不得不采取限购以及限行措施,经过10年看到北京路拥堵依旧,但是大量人排号买车买不到车,这两年汽车市场进入负增长时期,行业乃至政府包括国家发改委等部门都在呼吁要适度放开限购,但是并没有得到有关地方政府积极响应,我们总结一下其中问题出在哪里?

  问题根本原因没有帮助地方政府找到解决拥堵问题办法,协会一直认为解决拥堵应该采用经济的办法,这个在国际上有非常成熟的一些可借鉴的地方,包括伦敦、新加坡都是非常通行的方法,同时协会也认为这是符合公平原则,但是十年前由于我们技术手段非常落后,无法实现用经济的办法去调节道路的拥堵问题,时至今日技术已经得到长足发展,经济的办法用技术的手段来解决道路拥堵或者说已经不是问题了,这是第一条。

  (二)要进一步取消二手车的限迁。
  限迁的事大家都知道国务院在这方面也早就有文件,最近一段时间大家可能听说由于在国五切换国六过程中间,有些地方政府又提出了一些符合国六标准的车才能够迁入,我们认为又是一轮新的限迁,在政策层面限制性政策要取消掉。

第二政策建议方面,希望通过政策出台来汽车行业结构做一个调整,具体包括两个方面。
  (一)还是我们过去常说的改变二手车增值税增收方式。协会认为首先就应该改变二手车增值税增收方式,由过去全额增收改为差额增收,
  (二)要确认二手车在交易过程中间商品属性问题。应该认定二手车在交易过程中间商品属性问题,因此,这是我们谈的第二个问题。

  第三政策性建议,我们认为今天疫情带来整个市场是处在一个停滞状态,但是中国经济基本面并没有变,对汽车的需求市场还是最大,但是如何能够在疫情之下能够撬动停滞市场,我觉得需要政府强有力的政策来撬动。这个在政府方面有着很多的经验,比如说购置税的减半等等,协会认为还是能够对市场需求带来一定撬动作用,一旦市场回归到一个常态的时候政策也可以适度退出,要用市场机制来调节汽车行业。但是今天需要一个政策去刺激或者叫做撬动,这是我想说的第一个大层面。

  第二方面跟大家交流一下,疫情之后汽车市场会是什么样?很多人说不会有大的起色,也有很多人说会有一个爆发式增长,在这儿我想给大家回顾一下,我们进入本世纪以来两个大的事件。

  第一个事件跟大家回忆一下2003年非典事件,如果我们把它说为一个事件来说,就是非典事件之后汽车开始大面积进入家庭,换句话说也就是非典事件大大的加快了汽车进入家庭的进程,我觉得这个是可以供大家借鉴一件事,当然这个里面大量进入家庭是一个新增状态,今天是一个置换的需求。

  第二个事件想跟大家分享金融危机,2008年金融危机出现以后,国家层面出台了包括汽车在内十大产业调整和振兴规划政策,极大刺激市场,一方面生产企业扩大产能提高产量来满足市场的需求,另一方面就是消费的需求也是通过刺激政策极大爆发出来,使得2009年的汽车产销达到了一个非常高的一个高峰,产销过千万辆,产销增长率达到接近40%或者更多,我觉得从这个事件能够看到金融危机以后,我们国家汽车市场供求关系发生了一个根本性的变化,也就是一改过去供求失衡状态。

  所以说我觉得这两个事件给我们带来很大启发,新冠疫情下或者疫情过后会是什么样子?我们会看到中国汽车市场现在汽车保有量已经达到2.6亿辆,在大中型城市里面家庭基本上都拥有汽车,很多人说这次不会再像非典了,但是我们会从另一个角度去分析,我们的保有量虽然多,但是相当多的车型已经到了置换的周期了,这个时候如果我们能够通过政策的撬动,把置换的需求以及新增的需求把它激发出来,我觉得这个市场的潜力是巨大的,所以说还是希望大家在这个方面要有所认识和要有信心,这是第二个方面。

  最后一个方面就是想跟大家提一些建议。应该这么说最近一段时间很多专家大家都在预测疫情之后中国经济包括中国汽车市场、汽车产业,有一个共识可以看到,大家都认为扩大消费是对冲疫情影响的重要的着力点之一,在这儿协会有三方面建议给生产企业负责销售的相关人员。

  第一,协会认为要把握生产节奏,要生产适销对路的产品。换句话说也就是要向以销定产方向去过度,这是第一个建议,也可以把它称为是一个生产方式的创新。

  第二,应在营销模式方面也要做一些创新。比如把国际上通行的在国内过去并没有真正开展起来融资租赁的产品把它推向市场来扩大消费,这是营销模式的创新。

  第三,最近大家看到北京车展已经延期了,日内瓦车展已停掉,值得注意的是,日内瓦车展停的时候很多车型的上市并没有停,但是他们改变了方式,用互联网的技术等等去在同样时间点去做了车型的发布,尽管还有一些不足,但是这是一次非常好的创新,我们想我们国内的大部分车企也早就做好了在北京车展期间新车上市发布的一些准备,但是车展推迟了,我相信上市的车型和上市的时间点不会推迟,在这个时候也非常建议车企生产和销售方面的负责人能够利用新的技术和的经销商大家共同来去做一个上市的一个创新活动,我觉得这一点也是非常重要的,这是我三个建议。

  最后一点,如果各位厂家在这方面能够有所动作的话,协会认为这是对经销商最大的帮助。

  最后还想跟大家表述一下,过去中国有一句老话叫做“有难同当”,这个疫情就是目前最大的难,在这个时候协会也特别希望厂家跟经销商大家要同舟共济,共克时艰,共同面对市场,只有把市场做起来,我们的汽车产业才有更好的明天。