左手PM2.5，右手汽车流通，孰重孰轻？
PM2.5治理的话题由来已久，而近日汽车限购、限迁话题愈发火热，看似无关的两个名词却被“二手车”悄悄的联系在一起。二手车圈儿好不热闹:先有二手车商相约跳楼、集体散步求解禁、二手车业民不聊生，节操碎满地的求吃饭奔走哭诉，后有汽车流通协会的3大建议提报、商务部打破地方区域封锁的调研问民，二手车话题瞬间炙手可热。您不禁要问，二手车那些事儿，咋就那么难?!今夜兴起提笔稍事解读，人糙嘴黑然良心尤在，望同行高人多多指点!
这个悲情故事从何说起?
首堵的“车水不流、马龙不飞”是有目共睹的，在飞速发展的大背景下，大城市交通拥堵，汽车限购的确是必要之举，对比国外美日欧洲国家，大城市限购也都是无可厚非。
而城市汽车限购便引发了三个现象：
1. 限购城市汽车消费瞬间土豪化：手捧一得来不易的汽车号牌，你还会随便买个Q7么?哦对，我是说七手QQ。No!当然要一步到位，力所能及顶配见啊!
2. 置换为王：限购就意味着我想买新车要么和几千人一道火拼人品苦苦争摇1个号牌，要么就拿旧车来换。就拿北京说事儿吧，限购后一年就24万号牌名额啊，限购前年销售80万新车的市场难道就要萎缩成24万么?汽车厂商和4S店很聪明，瞬间抓住“置换”大旗，有置换才有新车卖啊有木有?于是才有了北京限购后第一年仍保持58万新车销量(24万新号牌，34万置换贡献)。
3. 大量二手车外迁周边：置换及自然淘汰下来的二手车，在号牌资源稀缺的限购城市本地自然是少被问津的，那这些车怎么办?——外迁。于是北京大量车况良好、价格OK的二手车，自然的迁到河北、山东、东北等北京周边的城市及乡镇。
故事讲到这里，这是一个放之四海皆准的政策调节和市场进步，虽然限购城市的车商们已经经历过血雨腥风，可一切还算完满。不过好景不长，“外迁”引发了此后血案的开始：
2011年北京80%的淘汰老旧二手车被卖到了河北省，于是，河北省不高兴了：大气环保治污有压力，我省汽车销售还要力挺GDP，你北京介么海海的老旧二手车都卖到我这里来，我肿么办?于是为了抵御来势汹汹的北京老旧二手车，河北省从2011年9月开始，省内城市纷纷出台“限迁令”，提高了外地车辆迁入标准，拒绝国三及以下排放标准的异地车辆迁入省内。然后北京二手车转投山东，然年后山东Say No限迁、转投山西山西限迁、转投哪里哪里限迁。于此同时，上海、广州、贵阳、天津、杭州等城市陆续限购了，限迁省份地区也随之遍地开花，从2012年的231个限国三以上城市升级到现在的324个。这意味着全国98%省市地区拒绝国三排放标准以下老旧车辆迁入本地，也就是说，保守估计全国限购城市每年将产生至少150万2006年以前的二手车面临无处可去的境地!
各地限迁怎么了?滋生啥现象?
全国各地以环保为由，限制非本地老旧车车辆迁入，全国98%的城市已经限制外地不能达到环保要求的老旧车迁入，导致车源丰富的一二线城市8年以上老旧二手车无法正常落户，据说北京占80%的二手车将面临无地可迁的境地。如此境地，老旧二手车哪里去?
1. 灰色利益链条滋生
由于各地车辆档案管理各自为政，二手车国内流通需要迁出地提档，迁入地再落户，打点打点，地方违规落户，也不是不可以的嘛~你懂得~
2. 迁黑
日前,《北京青年报》连续做了两期《揭秘北京二手车”迁黑》的报道，引发众议。何谓“迁黑”?是利用外地身份证明，把车辆档案从北京迁出，而不在外地落户，车辆因此成为一辆无牌车辆。
“迁黑”有啥好处?对于北京的置换车主而言，“迁黑”能很快腾出新购车指标;对于车商而言，一辆市场价格千元的二手车，如果“迁黑”至外地偏僻市场，往往能够卖到万元以上;而一些小城市以及偏远地区的农村地区，对于低价二手车的需求又比较大，因此车商“被逼”搞“迁黑”。
谁在购买“迁黑”二手车?据说这些“迁黑”车辆主要流向广大农村地区，和一些相对封闭的地区，比如矿区使用，往往不再申请牌照，而是被当做一辆无牌照车辆使用。“迁黑”车辆在交通管理松懈的偏远地区居多，目前“迁黑”车辆已经开始向管理混乱的县级城市、全国范围蔓延。
多少车已“迁黑“或“在路上”?报道称，北上广一线城市的二手车交易量中，“迁黑”车辆已经占到4%-5%。以北京为例，每月的二手车“迁黑”车辆已经达到3000辆左右。也就是说，这些每月全国有数万计且无牌照的“迁黑”二手车，正源源不断地从包括北京在内的一线城市流向全国各地，进入牌照管理松散的广大农村地区。
一线城市二手车“迁黑”已是一个公开的秘密。那些环保不达标的老旧车如果不“迁黑”，就真的无地可迁了;而大部分车商，若不是“迁黑”这个市场，或早就死翘退市了。正所谓是政策逼迫，要么“迁黑”要么死，不“迁黑”?臣妾实在做不到哇!
3. PM2.5真的能“限”下来么?
大气污染主要来源是生产性污染(主要，包括煤和石油燃烧等)、交通运输性污染。而关于汽车尾气对PM2.5的“贡献指数”，北京市环保局曾表示有22.2%，而2013年的最后一天，中科院大气物理研究所的数字则仅为4%。OK，多少指数暂且不用纠结，咱们来看看地区限迁能否真的限下PM2.5指数：
某省某县城的老王，平日以一辆三蹦子/拖拉机代步，为提高生活质量打算买辆汽车开开，这时他有两个选择：
1. 打掉牙10万块买辆新车;
2. 1万块买辆老点儿的二手车。
方案一：如果有钱还用做这种选择题么?不是每个人都不差钱儿啊~
方案二：价格挺靠谱，可是限迁了，外地特别是一线限购城市大量车况好又便宜的二手车却因限迁无法进入本省市场，本地又没有此类二手车的大量供应，在“供求关系决定价格”的二手车市场，车况差不多的车价格就高很多，价格OK的车况又不行，老王陷入了深深的纠结，最后决定继续开拖拉机，为PM2.5做“更高的贡献”。
如果打开限迁壁垒，一台国二排放标准的车辆就能替换一辆在用的拖拉机，就可减少一分大气污染。而各地限迁了，宏观的全国范围内二手车层级流通，逐层更新换代被懒腰截断，各地圈地阻马，小地方老马用到死，大城市5成新马直接报废，且不说浪费，空气污染治理了么?PM2.5真的限下来了么?
4. 制约汽车工业发展
中国各区域汽车市场的发展相对失衡，各地的车辆需求、车型偏好都不同，车辆价格不平衡。在这中间，二手车的流通就可让汽车能够像人身体里血液一样，在高低不平的全国市场自由流动起来，并可以不断吸纳新车加入、加速旧车更换、报废，让汽车流通进入良性循环。可以说，汽车流通是促进并保障汽车工业健康发展，在引导生产、扩大消费、带动就业、促进经济平稳较快发展、提高人民生活水平等方面起重要作用。这是汽车流通的关键意义所在。而全国各地自建汽车流通层层壁垒，阻断二手车流通，势必将影响新车销量、乃至整个汽车工业的发展。要注意的是，汽车业作为我国两大支柱产业之一，它的一点点的下滑都可能影响今年政绩呀，亲!
二手车流通危局，怎么破?
据悉，汽车流通协会日前向国家环保部办公厅提交了《关于取消地方城市限制二手车迁入不合理规定的建议》报告。并提出了：取消各地自行出台的不合理“限迁”政策;明确机动车年检排放标准作为机动车迁入的唯一标准;不应对需迁入的二手车采取“双重标准”的歧视政策，只要符合当地在用车辆的排放标准，即可允许登记上牌;治理环境应从源头入手，提高新车出厂排放要求，下决心淘汰落后技术，大力发展新能源汽车产业;参照2009年我国实施的汽车“以旧换新”措施，制定鼓励加速淘汰老旧车等政策建议。
以上是总体方略上的建言，在地方车辆管理和环保管理上，小弟规整业内的几大支招儿：
一、设置全国统一的车辆管理系统，让二手车在两地交易流通不再需要提档落户;
二、推进二手车商品化，征收二手车消费税，让迁入地政府也能像新车一样获得一定的税收，加强管理;
三、按照车辆排放状况每年征收相关税费，逐步放开外迁限制，形成二手车全国大流通;
四、各地政府可以采取通过“名额替换”的方式管控整体在用车辆的质量，可允许一辆外迁国三车辆迁入，替换本省一辆国二在用车辆，这样的向前一小步，也是总体治霾的一大步嘛!
临了磨叨一句:PM2.5的控制不能仅仅从数量上控制，还应该控制油品、排放和使用强度。限购、限迁都对PM2.5来说，都只能作为短线急切的措施，加快老旧机动车淘汰，真正做到全国在用汽车的层级式更新换代，打开流通壁垒方是治尾气排放之正解。ps：如果不小心惹了哪位大爷不高兴，小弟也只能抗拒从阉了。
多少车已“迁黑“或“在路上”?报道称，北上广一线城市的二手车交易量中，“迁黑”车辆已经占到4%-5%。以北京为例，每月的二手车“迁黑”车辆已经达到3000辆左右。也就是说，这些每月全国有数万计且无牌照的“迁黑”二手车，正源源不断地从包括北京在内的一线城市流向全国各地，进入牌照管理松散的广大农村地区。
一线城市二手车“迁黑”已是一个公开的秘密。那些环保不达标的老旧车如果不“迁黑”，就真的无地可迁了;而大部分车商，若不是“迁黑”这个市场，或早就死翘退市了。正所谓是政策逼迫，要么“迁黑”要么死，不“迁黑”?臣妾实在做不到哇!
3. PM2.5真的能“限”下来么?
