沪牌新年首拍成“抽签”中标靠运气

   上周六，2014年首次上海市 非营业性客车额度拍卖结果出炉:最低成交价为73500元，比上月下降2500元；平均成交价为73501元，比上月下降2592元，仅比最低成交价高1 元。不过，由于本月沪牌拍卖投放数量为8100张，而竞拍人数在上月创出69个月新高39625人的基础上，又增加了2321人，达到41946人，为 2008年4月以来新高。这也使得本月沪牌中标率仅为19.3%。
    网友吐槽竞拍新规
    2014年，上海试行一次性公布机动车额度年度投放总量和“警示价”措施，全年投放总量保持在10万张左右，且设置统一“警示价”72600元。当价格与供给的悬念不再、需求却与日俱增时，沪牌受到的质疑更多地指向“抽签”、“抽奖”、“摇号”。
    “这还好意思叫拍卖？应该叫私车额度抽签”，网友“来份鳝丝面”表示。网友“—郭小贝”说:“拍卖是每个买车人都得先花73500买个牌照吗？那还不如北京的抽签呢，好歹公平。”
    “自从开始设警示价，每月8000张左右的牌，有上千张流拍，加上拍牌人数众多，中奖比例接近6:1，代拍黄牛和代拍公司的中介费两个月飚至 3000＋，并持续上升。到年底，随着累积分母数到达10:1时，与北京的摇号有什么区别？！但是，人家北京可是基本免费的好么？”网友“天涯北驿”表 示。
    网友“无人道大人”则认为，“这不是拍卖，也不是抽奖，是用资本和运气在购稀缺资源”。“资源为什么这么稀缺，还是得看它到底有多么管用。”“无人道大人”还提出两个问题:沪牌好处真有那么多那么大吗？买沪牌的人眼下真有这么迫切的需要吗？
    管理规则仍待改进
    上海市政府年初发布修订后的《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》(以下简称《规定》)。市管理部门表示，《规定》调整后，一方面继续打击沪牌的投机炒作，同时也将为真正有需求的车主提供便利。
    新版与旧版《规定》的最大区别在于“拍卖规则”。从今年起，本市实施个人、单位机动车额度分场投标拍卖。市管理部门介绍，此前私企和私人同场同规则下拍 卖，企业对价格敏感度低于个人，一定程度上推高沪牌价格。由于目前采取全年统一“警示价”的措施，私人私企分场后，今年内对私人拍牌的价格走势基本没有影 响；但从长远看，如果以后放开“警示价”，分场措施可以起到平抑价格的作用。
    在沪牌拍卖的“限制条件”中，新旧两版《规定》文字内容完 全一致，“新增机动车额度首次启用后三年内不得带牌过户转让”照旧，但“新增机动车额度仅用于本市新增车辆上牌”(以下简称“新牌上新车”)这一去年出台 的管理措施今年将不再执行。“新牌上新车”，是指新拍到的沪牌不能用于经过交易的二手车上牌，也不能用于非沪牌旧车转成沪牌。此前出台“新牌上新车”规 定，主要是针对“黄牛”钻空子的做法，即将新牌上在二手车上，再将车牌分离，如此一来，新牌变成二手车牌，可以单独交易，从而避开新牌三年内不得过户转让 的规定。“新牌上新车”虽然有用，却也会造成“误伤”:购买不带牌二手车的消费者，即使拍到沪牌，也不能上牌；非沪牌的车主也不能直接转为沪牌，只能新购 车辆，这样反而会增加私车数量。
    根据上海市信息中心汽车产业研究室日前披露的信息，去年12月上海汽车上 沪籍牌照27675辆，环比下降2.94%，同比下降14.16%；去年全年上海汽车上沪牌341049辆，同比下跌1.27%。截至2013年末，上海 沪籍牌照汽车总量为2419799辆，其中，大型汽车有28.01万辆，小型汽车有207.07万辆(含小型客车58.13万辆)，还有其他车辆6.89 万辆。