沈进军：二手车市场将进入快车道

由中国汽车流通协会主办

2017CUCA中国二手车大会

于7月5日-7日在武汉隆重召开

大会的主题是“立信逐势 共享融通”

全国二手车人欢聚一堂

共同商讨二手车行业的发展大计

中国汽车流通协会会长沈进军做开场致辞

尊敬的各位来宾、媒体界的朋友们、亲爱的二手车行业的同仁们：大家早上好！

欢迎来到2017中国二手车大会的现场，让我们欢聚一堂，共商二手车行业的发展大计。首先请允许我代表中国汽车流通协会，对二手车业界的各位老朋友、新朋友的莅临表示热烈的欢迎，对大家一直以来对协会工作的关心和支持表示衷心地感谢。借此机会，我想与大家分享三个观点。

第一个观点是，二手车行业发展的政策环境越来越好。

随着中国经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，中国已经成为全球第一大新车销售市场和第二大汽车保有量的国家，当前，我国汽车市场已明显呈现出成熟汽车市场新增加置换的特征，二手车流通不但是汽车产业可持续发展的重要支柱，还关系到转变国民经济发展方式的国家战略，更是实现供给侧结构性改革的重要方式。为此，去年3月5日李克强总理在政府工作报告中提出“要活跃二手车市场”，3月25日国务院办公厅又发出了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，业内称“国八条”，对二手车流通从8个方面进行了总体设计。应该说，在二手车流通领域，政策已经从国家层面有了新的突破。

“国八条”的第一条，也是大家最为关心的就是破除限迁。协会对此高度关注，积极响应广大会员的呼吁，在会员企业的支持配合下，及时收集相关信息、材料，不断向商务部、环保部、公安部等有关部委反映问题，提出建议，敦促地方政府取消限迁，同时向国务院办公厅督察室汇报，并委派专人协助国办督察室向各省、自治区、直辖市人民政府督办取消二手车限迁的落实。经过多方努力，目前破除二手车限迁工作，取得了阶段性成果。据协会掌握和会员企业提供的调查报告，截止到今年6月中旬，全国已有13个省涉及135个城市下发文件要求全面取消二手车迁入限制；另外，河北、浙江等省，也主动发文，实现了省内二手车流通；近期，二手车大省——山东、河南也已明文取消限迁，相关地市的政策落地正在积极推进中。我们相信，随着国务院对打破限迁工作的第4次督办，限迁终将逐步破除，二手车市场活力将会得到进一步的释放。

我们关注的第二个政策就是二手车增值税改革。中国汽车流通协会在付出大量调研的基础上，已经形成一个按差额征税的增值税改革建议方案，并已上报到了财政部、国税总局、商务部，得到了国家主管部门的高度重视。可以说这项工作也取得了阶段性的成果。我相信这项政策不久后就会落地。接下来，协会将组织力量力推二手车临时产权登记制度的建立。我在这里可以负责任地说，协会还将继续不遗余力地推动“国八条”政策逐条落地，为行业和企业创造更好的发展环境，敬请大家拭目以待。

第二个观点是，二手车市场将进入快车道。

早几年前就有人讲，二手车市场要井喷了，可好几年过去了，却一直没有动静。不知今天大家是否能感受到市场爆发前那股强劲的力量。我个人认为二手车市场即将进入快车道，因为，二手车市场爆发的三个先决条件已经基本具备。

第一个是基础条件，就是市场容量也就是汽车保有量。据公安部统计，截至2017年一季度，全国汽车保有量达2.1亿辆；而二手车2016年的交易量才首次突破1000万辆，仅占保有量的二十分之一。如果保有量析出率达到国际平均水平，我国的二手车交易量就将翻番。因此，我说二手车爆发的基础已经具备。

第二个条件就是政策环境的改善。从去年“国八条”的颁布开始，“活跃二手车市场”开始变成了国家大事，国务院前所未有的重视二手车流通。随着限制二手车发展的“三座大山”的移除，被限迁过度压制的消费需求将快速释放；增值税征收方式的改变将会大幅降低企业经营成本，重构市场结构；临时产权登记制度将回归二手车商品属性，提高经营效率。长期看，中央政府还在研究制订二手车金融支持政策、共享信息平台建设、修订二手车管理办法等等，二手车政策环境正在发生重大改变，法治化营商环境正在逐步形成。同时，消费者的消费理念不断改变，二手车市场活力必将不断提升。

第三个条件就是市场环境的改善。我的很多朋友托我买车，当我给他们推荐二手车时都表示不敢买。其实这是诚信缺失的问题。一方面，二手车一车一况、一车一价的复杂性，造成信息不对称；另一方面，这个市场处于发展的初级阶段，市场主体“小散弱”、经营资源碎片化、经营不规范等问题十分突出，导致消费者不信任。

市场环境的改善，需要我们全行业的共同努力。中国汽车流通协会依据国家标准在2014年推出了“行”认证，目的就是为了解决车况不透明问题，建立行业诚信体系。协会推出的“行”认证执行方是不参与交易的，能够更加客观公正地描述车辆技术信息。有了国家标准为依托、国家级行业协会作背书，“行”认证不但解决了消费者的购车顾虑，还能够帮助经营者扩大经营规模、提升品牌形象。我很欣慰地看到，我们“行”认证的队伍在不断的壮大，我也欢迎更多的经营者加入这个队伍，共同打造二手车的诚信经营环境，推动二手车市场进入快车道。

让我再用数据来验证一下。根据协会昨天刚刚发布的二手车经营数据，今年1-5月，二手车交易量达到480万辆，同比增长21%。这个增长率是在新车市场低迷的情况下实现的，凸显了二手车市场旺盛的发展潜力。

第三个观点就是，诚信是二手车市场可持续发展的魂。

诚信问题一直是困扰二手车行业发展的痛点，也是制约行业发展的最主要的内在因素。近几年，随着电商的快速兴起，“鲶鱼效应”带动了行业诚信建设。尤其是近两年，二手车电商平台在各种媒体的大力宣传，让二手车行业从一个不受关注的边缘行业，一举成为全国万众瞩目的明星产业。在这里，我也代表全国二手车行业对电商平台说声谢谢，是你们教育了消费者，一定程度上培育了消费习惯、建立了消费信任，树立了良好的行业形象。

大量资本的不断涌入，推动了电商平台、连锁经营，以及第三方鉴定评估、信息服务、二手车金融、延保等新创企业和新型模式蓬勃兴起，推动了全行业的跨越式发展。二手车行业突然涌入那么多企业，行业竞争加剧也成为不争的事实。市场经济的规则就是要竞争，我们也一直在鼓励公平竞争，提倡有序竞争。但是最近，我们看到了一些不和谐的现象，比如采用恶意举报、故意诋毁、虚假宣传，甚至突破商业犯罪底线的做法，来攻击竞争对手，严重威胁着正在形成中的和谐营商环境。在此，我呼吁，希望大家共同遵守公平竞争的法则，自觉维护行业利益。

我们此次大会的主题是“立信逐势 共享融通”，其中就有融合发展、和谐共赢的寓意，希望业内的朋友们通过“立信”牢牢把握二手车行业的痛点，把精力都放到培育核心竞争力上去，与全行业的企业共享资源、共同发展。

诚信一直是我们倡导的行业主题，消费者在呼唤诚信、行业需要诚信、企业离不开诚信，我们更需要用诚信来展示二手车人的风貌。诚信对于我们二手车人来说，其实很具体，不管你是经销商、电商、还是交易市场，诚信就是讲真话、做实事，就是做到明码实价、明示车况、注重承诺、勇担责任。

朋友们，二手车市场的风口已经到来了，让我们携手努力，插上诚信的翅膀，乘着市场发展的东风，奋勇前行，奔跑出二手车的中国速度！

最后，我衷心预祝本次大会圆满成功，也祝大家在会议期间身心愉快，收获良多！