会员资讯

中国汽车流通行业年会首办反垄断会议

时间: 2015-10-13      来源: 车讯网
责任编辑:会员部

近两年,汽车行业一直是垄断执法部门重点关注的领域之一。随着上个月东风日产1.233亿元罚单落地,汽车行业反垄断从四年前开始外围调查,到去年开始陆续对奔驰、奥迪、宝马、克莱斯勒以及部分日系零部件企业等开出共超过20亿元的反垄断罚单。值得注意的是,此前的反垄断大棒一般集中在豪车领域,而此次则砸向了经济车型品牌东风日产。由此可以看出,汽车反垄断已逐渐常态化、朝着更加规范化和制度化方向发展。

  尤其在专门规制汽车领域垄断行为的《汽车反垄断指南》可能今年底才出台的情况下,整车企业、经销商、零部件企业该如何合理合法经营,才不触犯反垄断这条红线?11月5日至7日,由中国汽车通流协会主办的“2015年中国汽车流通行业年会(CADA年会)”将在厦门举办。届时,年会上将针对最近热点的汽车行业反垄断,首次举办汽车行业反垄断会议,届时将邀请国家执法部门将现身说法,介绍反垄断指南相关情况,并现场解答厂商、经验商、零部件企业的疑问,帮助企业规避风险。

  汽车企业容易触犯反垄断法哪些“红线”?

  自去年9月以来,一汽-大众销售有限公司、克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司、奔驰公司与东风日产销售有限公司、及日本12家零部件及轴承企业因违反反垄断法受到行政处罚,罚单金额更是高达20亿元。

  据相关报道显示,受到反垄断处罚的车企和经销商,主要是因为在整车销售或服务维修中达成并实施垄断协议,从而严格控制了价格。有的车企为了维持汽车售价或维修价格,曾经对经销商进行处罚甚至冻结资源分配。

  以东风日产为例,据相关披露显示,2012年至2014年7月,东风日产通过下发商务规定、价格管理办法、考核制度等方式,严格限定广东省内经销商整车销售的网上、电话和营业厅报价以及最终成交价。而广州区域经销商在东风日产广州地区协会组织下,多次召开会议,达成并实施了固定相关车型价格的垄断协议。东风日产及经销商分别违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条和第十三条的规定。

  汽车企业究竟会因什么违反反垄断法规定,做什么样的事就存在不正当竞争嫌疑?应该如何反垄断,如何规避法律红线?“2015中国汽车流通行业年会”反垄断会议上相关部门、专家将结合实际案例解读反垄断法,并就汽车企业常常触犯的“红线”进行深层次剖析。

  《汽车反垄断指南》会涉及什么内容?

  据悉,国家发改委正在组织相关部门、协会组织及专家制定专门针对汽车行业的反垄断法规——《汽车反垄断指南》,并将于年内出炉,从而让汽车反垄断执法进一步常态化和制度化。

  相关报道显示,《指南》的内容将与中国的反垄断法相配套,涉及知识产权滥用行为、汽车业反垄断规制、宽大制度、豁免程序、中止调查程序以及罚款额计算等,将为中国汽车业可持续发展以及维护消费者利益带来保障。

  《指南》出台后,必将给经营者提供更为清晰的行为指导与合理预期,促进经营者主动遵守反垄断法,促进中国汽车市场的有效竞争。同时,指南将促进执法透明度,保障被调查企业的抗辩权。

  车企、经销商、零部件企业究竟该做什么样的工作及部署,才能在《指南》出台之前,做好万无一失的筹备,避免触犯相关规定?汽车后市场以后是不是成为汽车反垄断重点?汽车企业对《指南》有何疑惑和建议?“2015中国汽车流通行业年会”反垄断会议上,法规制定部门及专家学者将全方位解读。

  电商销售是否构成垄断等争议问题如何界定?

  随着汽车电商的蓬勃发展,汽车经销与售后电商、平行进口等新业态的反垄断引发的争议较多。如汽车在电商的优惠推广活动,网站上会有一个相对便宜的活动价格,客户拍下汽车后,具体就要根据其在哪个地区,再由当地4S店负责按照活动价格交车,此行业是否属于纵向垄断协议?法律法规没有明确规定,但争议较大。

  相关专家认为,电商平台现阶段无法直接进行汽车交易,仅能起到收取定金的作用,而根据我国法律规定,厂家目前也没有直接零销汽车的权利,具体销售过程还是要在经销商处完成,也就是说汽车生产厂家仍有机会通过控制经营商操纵汽车网售价格,从而实现垄断。

  而企业方面却有不同意见,认为这并非是汽车厂商对经销商的销售价格进行干预,汽车电商的销售模式应在价格限制方面获得反垄断豁免。

  汽车电商低价销售行为属不属于不正当商业行为?《指南》是不是将对其有相关规定?汽车企业关注的热点问题,都将在2015CADA年会反垄断会议上找到答案。