商务部 国家发展改革委 工业和信息化部 农业农村部 文化和旅游部 市场监管总局 关于组织开展2021年全国消费促进月活动的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、农业农村、文化和旅游、市场监管部门：
为深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院全面促进消费的决策部署，商务部会同有关部门组织开展2021年全国消费促进月活动。现将有关事项通知如下：
一、活动总体安排
2021年全国消费促进月由商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门联合举办，在全国31个省（区、市）统一部署开展多领域、多层次、多元化的促消费活动，进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖，为促进形成强大国内市场、构建新发展格局、更好满足人民美好生活需要提供有力支撑。
组织开展本次活动要在严格落实疫情防控和安全生产责任的基础上，坚持政府搭台、企业参与、市场运作；坚持民生导向、利企惠民、简约务实；坚持上下联动、兼顾城乡、联通内外的原则。活动时间为5月1日-31日；活动主题是“加快促进消费回升和潜力释放，促进形成强大国内市场，畅通国内国际双循环”；活动口号为“乐享消费，美好生活”；活动形式为“1+N”，“1”即1场启动仪式，定于4月30日晚在上海举行，商务部、上海市以及有关部门负责同志将共同启动活动，并现场与部分地区特色浓、内容新、举措实的活动和消费场景进行视频连线；“N”即主题多元、形式多样、丰富多彩的促消费活动，其中，商务部将举办“双品网购节”“老字号嘉年华”“中华美食荟”，办好首届中国国际消费品博览会等重点活动，各地统筹本地消费特点和当月节庆特色，做好全年活动计划与消费促进月总体安排的衔接，因时顺势、因地制宜，创新开展贯通线上线下、涵盖商品服务、面向城市乡村、融合商旅文的各类消费促进活动。
二、主要任务
（一）全面组织动员。各地结合本地实际，加强政商银企联动协同，广泛动员大中小微、线上线下、省市县乡、商会协会各类主体，积极促成跨行业、跨领域合作，丰富市场供给，配套优惠措施，创新活动形式，放大活动效应，培育形成“政府搭建平台、商家丰富供给、全民乐享消费”的消费促进内生新动能。
（二）丰富活动内容。聚焦汽车、家电、家居等大宗商品消费，餐饮、文化娱乐、旅游等传统服务消费，以及数字文化、健康、信息等新兴热点消费，结合中国国际消费品博览会等会展活动，搭建汇聚汽车嘉年华、家居家装节、服装服饰秀、进口优品汇、出口转内销、助农兴农展、老字号国潮、特色美食荟，以及网购促销、民俗集市、夜间消费、周末周边、母婴亲子、文博文创等特色专题活动的消费大平台。
（三）以节兴商聚势。统筹活动期间的节庆假日，抓住五一劳动节、五四青年节、母亲节、护士节等重点节日，店庆、周年庆等重要时点和网络消费旺盛时机，结合中国品牌日、中国旅游日、博物馆日、地方特色节庆等主题，顺应居民春夏踏青出游的习惯，策划系列活动，以节兴商、以节聚势、以节兴市，进一步挖掘消费热点，形成特色活动品牌，营造良好活动氛围。
（四）联动各方促销。发挥大中城市辐射带动作用，鼓励周边区域合作办节、联合促销，推出区域通用优惠政策，引导内外贸、产供销、上下游企业深化合作，吸引国内外知名品牌开首店、发新品，实现全球商品全链条、一站式优进优供、热卖热销。强化城乡呼应促消费格局，发挥乡村特色产品、非遗产品、旅游民宿等供给优势，丰富城市促消费活动；充分挖掘县乡消费潜力，开展汽车家电下乡、品牌商品巡回大集、电影演出乡村行等活动。
（五）创新活动形式。推广利用数字信息新技术，创新创意营销新模式，规范引导实体商家利用直播带货、达人探店、博主种草、用户点评等方式吸引线上流量转化线下客流；鼓励在线文娱、在线医疗、在线教育、在线旅游等线上服务企业同步开展促销；鼓励线上线下企业加强合作，推陈出新，培育消费新业态、新模式，开发消费新场景、新体验，进一步释放新兴群体、新型消费潜力。
三、工作要求
（一）加强组织领导。提高政治站位，商务部门发挥牵头作用，一把手亲自抓、负总责，建立工作专班，精心策划方案，明确细化分工，抓好任务落实；各部门加强协同配合，指导本领域内各级相关部门结合业务职能，组织调配资源，策划配套活动，形成合力系统推进筹备实施工作。加强与宣传、财政、金融、税务等部门协作沟通，扩大新闻宣传，争取资金保障，出台配套政策。引导各类市场主体在活动期间推出各具特色的优惠促销政策，切实增强消费获得感，增进消费热情信心。
（二）落实防疫安全。严守疫情防控和安全生产红线，落实属地责任，督促企业压实主体责任，严格遵守防疫规定，提前排查疫情风险，制定应急处置预案，确保各项防疫措施落实到位；在活动场所配备专人，加强监督检查，事先进行消防、疏散、救援等应急演练，严防火灾、踩踏、食品安全等事故。
（三）大力宣传推广。充分调动中央地方报、刊、台、网、微、端、屏等各类媒体资源，把握节奏推进活动前预热宣介、活动中跟踪报道、结束后成果发布等宣传工作；大力倡导诚信兴商、规范促销，维护消费者合法权益；引导绿色文明、科学健康消费理念，形成厉行节约、反对浪费新风尚。本次活动统一名称、统一标识（附件1，及商务部消费促进司网站scyxs.mofcom.gov.cn），各地应授权参与活动的各类主体统一冠名，规范使用。
（四）做好成效总结。总结往届消费促进月活动典型经验和有效做法，提前布置成效统计任务，加强顶层设计，统一数据口径，动态掌控进展，全面反映情况。梳理分析数据，提炼市场亮点，总结活动经验，及时向商务部报送各地活动动态信息。商务部将会同相关部门，通过简报等形式对典型活动进行宣传报道和推广交流。
请各地于4月15日前将联络机制名单（附件2）报送至商务部（消费促进司），4月20日前报送活动实施方案和重点活动目录（附件3），6月2日前报送活动全面情况和量化成效。
联系人：商务部消费促进司
电 话：010-85093829
传 真：010-85093852
邮 箱：cuiwenjia@mofcom.gov.cn
附件：
1.2021年全国消费促进月统一标识
2.2021年全国消费促进月活动地方联络机制名单
3.2021年全国消费促进月地方活动名录
商务部
国家发展改革委
工业和信息化部
农业农村部
文化和旅游部
市场监管总局
2021年4月9日
