“两会”汽车行业议题聚焦 强化市场规范

一年一度的“两会”，汽车代表的建言历来成为行业关注的焦点。本届两会，来自汽车产业的代表委 员共计39名，其中包括了中国第一汽车集团董事长徐建一、北汽集团董事长徐和谊、吉利董事长李书福、长城汽车总裁王凤英等中国汽车界执牛耳的人物。两会期 间代表委员们就新能源汽车、限牌限购、开展产业体制改革等热点话题发表了各自的观点。总结起来，在深化改革的大前提下，一方面，希望产业更加规范，另一方 面，在市场环节则希望更加公平与开放。

热点议题之1：新能源车

建设更加完善的配套体系

2013年12月以来陆续落地市场的新能源汽车补贴政策预示着行业发展的方向，引起了多方的关注。如何更快、更有效地普及新能源汽车，成为两会的热点话题。

全 国政协委员、国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高表示，2014年将是电动车私人化元年，他大胆预言“2014年内中国的 纯电动车数量至少翻番”。而“降低新能源汽车全产业链准入门槛”则应是实现这一阶段目标的手段。在其看来，特斯拉和宝马i3，并不是中国现阶段推广的主 力。“价格决定了他们更多只是富豪们的一个玩具，不具备大规模示范推广的条件。”

在全国人大代表、清华大学蔡继明教授看来，更好的“低成本、高性价比”是让私人接受这一新兴事物的根本。

而 在具体的推广执行层面上，全国人大代表、长沙市副市长何寄华认为，只有“国家通过市场的方式进行积极有效的引导和支持，才能破解推广新能源汽车的瓶颈。” 原因是新能源汽车的配套设施很不完善，充电站、充电桩等设施缺乏；购车成本过高，同时国家没有统一的电价标准，导致各地用车成本不一，缺乏引导和支持。

而 在长城汽车总裁王凤英看来，这已经不仅仅是新源汽车的问题，它是整个汽车市场与社会配套设施共同发展的过程。王凤英表示，随着汽车市场在中小城市乃至城镇 的爆发式增长，进入全面的汽车社会已成为大势所趋，但目前相应的社会体系配套建设并不完善，随之而来的交通拥堵、环保压力、能源紧张成为困扰城市发展的顽 疾，也为新型城镇化建设提出了新的课题。

热点议题之2：技术规范

注重技术法规和标准的重要性

与如何面向私人市场开拓新能源汽车的“建设性”提议相比，来自中国第一汽车集团的代表李维斗关于“加强汽车技术法规及标准建设”的呼吁中则带出了更多关于当下弊端的声音。

作为一汽进出口公司总经理的李维斗表示，目前我国的技术标准过度依赖欧洲标准，使得欧洲企业与自主品牌相比，占有了更多的技术优势，得以“长驱直入”，自主品牌生存空间受到挤压。

而从国家的检验来讲，中国质量认证中心的3C认证与工信部产品公告的多数检验重复，环保部与工信部的排放检验重复。这种重复性的检验、认证，既消耗了企业大量时间和大量额外认证费用，也损害了政府的执政能力。

同时，目前在执行中有走样的现象，往往不能如期严格执行。商用车国4排放标准因各种原因一拖再拖，企业无所适从；国3排放标准早已实施，市场造假者没有得到应有处罚，真正按国家标准生产的企业，其利益反倒受损。既影响了政府公信力，又违背了制定标准的初衷。

因此，李维斗建议，国家标准委、工信部、环保部等部门应高度重视技术法规和标准对产业发展的重要性，根据我国技术、经济、社会发展和环境保护等方面的具体特点，制定一些具有中国特色的自主技术法规和标准。

事 实上，政策法规应更多考虑到行业、市场具体情况的问题上，北汽集团董事长徐和谊持有相同的观点，其表示，目前大有愈演愈烈的区域限行限购政策，是“有些地 方政府没带好头”。在其看来，汽车产业作为重要支柱产业应该健康有序发展，需要政府部门更科学的管理和更优化的政策，才能实现“中国汽车强国梦”。

“两会”声音

长城汽车总裁王凤英：随着汽车市场在中小城市乃至城镇的爆发式增长，进入全面的汽车社会已成为大势所趋，但目前相应的社会体系配套建设并不完善，随之而来的交通拥堵、环保压力、能源紧张成为困扰城市发展的顽疾，也为新型城镇化建设提出新的课题。

一汽进出口公司总经理李维斗：中国汽车市场产销量已经连续五年世界第一，占全球市场的四分之一强，理应在技术法规和标准上享有更多的话语权，为自主品牌发展赢得主动。

北 汽集团董事长徐和谊：2014年中国产量肯定也在两千万辆以上，汽车社会带的问题和矛盾会更加突出，应该把它转化成为一个产能大了(政府)要调控、要限 制，不能任由市场随便扩张的问题。汽车产业作为重要支柱产业应该健康有序发展，需要政府部门更科学的管理和更优化的政策，才能实现“中国汽车强国梦”。